Индустрия азартных игр Новой Зеландии

Одно из самых маленьких государств мира, Нова Зеландия, выбрало игорный бизнес как инструмент для дополнительного дохода. В материале редакции Login Casino читатель узнает о планах по глобальным изменениям в отрасли скачек, угрозах для букмекерской монополии, а также особенностях защиты прав клиентов казино и их сотрудников.

Законодательная часть

Сегодня игорный бизнес Новой Зеландии работает в соответствии с законом об азартных играх 2003 года. Регулированием гемблинга занимается Комиссия по азартным играм (New Zealand Gambling Commission), в ключевые обязанности которой входит рассмотрение заявок на лицензии, а также полномочия по расследованию. Всего правительство предлагает четыре типа лицензии, каждый из которых предоставляется регулятором для ведения игорного бизнеса в конкретном направлении.

В соответствии с разделом 16 соответствующего законодательства, регулирующего гемблинг, реклама азартных игр зарубежными компаниями на территории страны запрещается. При нарушении данного требования правительство Новой Зеландии вправе наложить штраф.

Сегодня Фонд по проблемным азартным играм предлагает местным игрокам консультационную поддержку. Также в случае недовольства работой конкретного оператора новозеландцы могут обратиться в Организацию по обеспечению качества (COGRA).

Также жители Новой Зеландии не имеют законной возможности играть в онлайн-казино в пределах своей страны, однако информация о конкретных случаях преследования властями таких нарушителей отсутствует. Новозеландцы, желающие провести досуг за азартными играми, могут воспользоваться залом с игровыми автоматами, принимать участие в лотерейных розыгрышах, заключать ставки на спорт, а также посетить одно из шести лицензированных наземных казино. Вход в игорные заведения разрешен гостям в возрасте от 20 лет, к участию в спортивных ставках, в том числе и в ставках на скачки, лотереях и скретч-картах, допускаются лица от 18 лет.

Пересмотр структуры отрасли по скачкам

Из последних событий, поднявших игорный бизнес Новой Зеландии в новостных сводках, известно, что в декабре прошлого года министр скачек Уинстон Питерс подал законопроект, предлагающий пересмотреть структуру управления скачками Новой Зеландии вплоть до создания нового закона об этой сфере.

Дин Маккензи, который должен стать исполнительным директором, высказываясь в пользу законопроекта, сказал, что скачки уже приносят экономике государства около $1,6 млрд, а сам законопроект обеспечит отрасли устойчивость, принеся населению государства дополнительную занятость. Проект закона также предлагает заменить регулирующий орган RITA, работающий временно, на новый.

Таким образом, глобальный пересмотр внутренней работы отрасли нацелен главным образом на улучшение вопросов о пополнении бюджета, выгоды для населения и остальные нюансы, о которых говорил Дин Маккензи.

Букмекерская монополия и предложения от IBIA

Несколькими месяцами ранее стало известно о заявлении Международной ассоциации честного беттинга (IBIA) относительно предоставления властями Новой Зеландии лицензий иностранным и отечественным операторам, которые позволили бы расширить спектр предлагаемой продукции. При этом IBIA подчеркнула важность оптимального взгляда на вопрос о налогообложении, так как чрезмерно жесткие условия спровоцируют переход операторов на нерегулируемые офшорные каналы.

Такое заявление от IBIA показывает состояние игорного рынка Новой Зеландии и дает основание полагать о существовании ограничивающих рамок, в которые, вероятно, заключен иностранный, а также отечественный букмекерский рынок. Известно, что к тому моменту в Новой Зеландии действовал только один букмекер-монополист – TAB. Предостережение IBIA о либерализации системы налогообложения и указание в качестве положительного примера Великобритании нацелены на снижение рисков формирования теневого рынка.

Защита прав сотрудников казино

При этом форс-мажорная для игорной индустрии ситуация также внесла свой вклад в общую картину отрасли. Осенью прошлого года сотрудники казино SkyCity Entertainment Group провели забастовку с целью заявить, что работодатель нарушает их права. Руководство казино при этом решило незначительно, по мнению сотрудников, повысить оплату за работу в выходные дни и в ночное время.

Известно, что дополнительна оплата за работу на выходных и в ночное время суток внедрена в большинстве стран мира. Данный прецедент может указывать на результаты работы местного игорного регулятора, за поддержкой которого сотрудники казино могли обратиться, а также показывает состояние дел по части защиты прав трудящихся в Новой Зеландии.

Недавно в связи с карантинными мерами из-за COVID-19 это же игорное заведение уволило 200 своих сотрудников, так как все пять наземных точек компании были закрыты. В планах руководства стоит и сокращение заработной платы от 20 до 40%. Также руководители уменьшили свои оклады на 50% для того, чтобы снизить расходы на оплату труда оставшимся сотрудникам. Также, по словам генерального директора, без схемы субсидирования было бы около 700 увольнений, что дополнительно указывает на обеспокоенность государства сегодняшним положением местного бизнеса.  

Профилактика лудомании

Однако регулятор показал свою озабоченность здравоохранением населения, когда заявил о рассмотрении заперта на использование кредитных карт при оплате в Интернете гемблинг-услуг. По мнению ведомства, это решение ограничило бы проблемных гемблеров от чрезмерных затрат. Однако при том факте, что, по законам Новой Зеландии, в Сети может работать только лотерейный оператор, ряд местных чиновников считает, что это лишь усугубит ситуацию с работой нелегалов на рынке.

Представитель Фонда проблемных азартных игр Андри Фроуда также сказал, что нелегалы обычно пренебрегают безопасностью своих клиентов. Поэтому если отталкиваться от версии чиновников и специалиста по вопросам лудомании, введение подобного запрета не только пагубно отразится на доходе лотерейного рынка, но и станет причиной увеличения количества случаев нарушения нелегальными операторами прав пользователей, куда входит также и проблемный гемблинг.