Черные списки в действии

С 27 мая вступают в силу поправки в законы «О лотереях» и «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», которые предусматривают введение запрета на осуществление денежных переводов от физических лиц в адрес организаторов лотерей и азартных игр, нарушающих действующее законодательство РФ. Как закон повлияет на российских игроков, чем грозят нарушения банкам и платежным системам, и кто будет контролировать черные списки, читайте в обзоре Betting Business Russia.

После вступления закона в силу игроки не смогут переводить деньги с помощью банковских карт и виртуальных кошельков в адрес нелегальных операторов лотерей и букмекеров. В тексте Федерального закона №358-ФЗ указано, что все платежные системы, которые оперируют на территории России, должны установить специальный код, который будет идентифицировать переводы в адрес нелегальных организаторов азартных игр. Кредитная организация обязана отказать клиенту в проведении операции по переводу денежных средств с использованием платежной карты в пользу организатора азартных игр, находящегося на территории России и за ее пределами, если код или другой идентификатор указывает на то, что он включен в перечень лиц, деятельность которых запрещена на территории РФ.

Нелегальных операторов будут вносить в специальные черные списки, которые будет вести Федеральная налоговая служба. Планируется, что эти списки будут постоянно обновляться и передаваться всем банкам и платежным агентам, которые работают в России. Банки и платежные системы, учитывая данные этих списков, будут обязаны отказывать лицам в переводе денежных средств. Если же банк нарушит запрет, в отношении него могут быть приняты серьезные меры – в частности, приостановка деятельности.


Основанием для внесения в перечень запрещенных является решение органа исполнительной власти, осуществляющего надзор по организации и проведению азартных игр и лотерей.

Запрет не коснется организаторов государственных и международных лотерей, а также российских букмекеров, которые принимают интерактивные ставки.
Сведения о нарушителях будут публиковаться в СМИ, определяемых правительством, а также размещаться на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС).

Согласно проекту Постановления Правительства Российской Федерации, такие сведения планируется публиковать не реже чем один раз в месяц в «Российской газете» и размещать такую информацию на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.ru).

«Предполагается, что внесение в реестр нелегальных букмекеров приведет к тому, что операторы перестанут обслуживать все их платежи» — заявил член Совета при председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества Евгений Корчаго в комментарии изданию «Российская газета».

Эксперт считает, что реализация закона не будет простой, и нелегальные букмекеры, скорее всего, найдут способы обойти законодательство. «Это доказывает опыт блокировки ресурсов, доступ к которым запрещен в соответствии с российскими законами. Один из вариантов — появятся сайты-посредники, не внесенные в реестр, и через них будут идти платежи — считает Корчаго. — Сложности в работе нелегальных букмекеров, конечно, будут. Банки вряд ли захотят рисковать и выполнять переводы игроков, поэтому будут исполнять новые требования. У игроков будут трудности при выводе средств с этих сайтов».




Автор:   Ольга Громова