Минфин предложил сделать обязательной функцию самоисключения игроков в российских БК

Министерство финансов опубликовало проект федерального закона, в котором предложило сделать в российских букмекерских компаниях обязательной функцию самоограничения игроков. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Что такое самоисключение

Самоисключение — это добровольный отказ клиента от участия в азартных играх. В проекте федерального закона говорится, что игрок может обратиться к организатору азартных игр с соответствующим заявлением. Если же клиент признан ограниченно недееспособным или недееспособным, с подобным заявлением за него может обратиться попечитель или опекун.

В настоящее время функция самоисключения является для БК добровольным. Однако, по словам руководителя юридической компании «Правовая линия» Марии Лепщиковой, в случае принятия федерального закона она станет обязательной, причем будет распространяться на всех игорных операторов.

«Исходя из текста законопроекта — да (станет обязательной. — прим. РБ Бизнес), при этом отмечу, что руководствоваться перечнем «самоисключенных» должны не только букмекеры, а вообще все организаторы азартных игр — и тотализаторы, и казино/залы игровых автоматов», — рассказала она.

Что касается операций с активными счетами в БК и ТОТО и открытия новых, законопроект напрямую не регулирует этот вопрос. 

«Теоретически можно сделать вывод, что после включения в перечень самоисключенных физических лиц, закрытие счета в одной БК не позволит такому физическому лицу открыть счет в другом букмекере, так как ЕРАИ должен проинформировать вторую БК о включении такого физического лица в перечень самоисключенных физических лиц», — рассказал «РБ Бизнес» адвокат и партнер 4H Agency Иван Курочкин.

«Однако стоит обратить внимание, что проект федерального закона говорит лишь о недопущении приема ставок, интерактивных ставок от самоисключенных физических лиц, однако не говорит о невозможности открытия счета такому игроку», — добавил он.

В свою очередь Мария Лепщикова отметила, что после включения клиента в перечень любая игорная компания не сможет заключать с ним пари и принимать от него любого рода ставки.

«В российском законе ставка — это не заключение пари, ставка – это только ввод денег в обеспечение заключения пари в дальнейшем… То есть оператор не может предоставить возможность даже зачисления денежных средств на счет (совершение интерактивной ставки)», — подчеркнула она.

Порядок

После получения заявления о добровольном отказе от азартных игр, оператор азартных игр в течение одного рабочего дня направляет сведения о клиенте в Единый регулятор азартных игр. Тот в свою очередь включает игрока в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.

При этом заявление на исключение из перечня игрок сможет подать только через год после включения в него. Если же клиент был «самоисключен» по ошибке, он вправе направить обращение в любое время.

Нюансы

В тексте документа также говорится, что сделки по заключению основанного на риске соглашения о выигрыше, заключенные со дня, следующего за днем получения организаторами азартных игр информации о включении информации о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, … признаются ничтожными.

В соответствии с ГК РФ для того, чтобы применить последствия недействительности ничтожной сделки сторона сделки (игрок) должна обратиться в суд с соответствующим требованием, говорит Иван Курочкин.

«Иными словами, в случае если БК добровольно не возвращает денежные средства игрока, переданные букмекеру в качестве ставки, игрок должен обратиться в суд для получения решения о применении последствий недействительности ничтожной сделки для целей возврата денежных средств, переданных в качестве ставки», — сказал он.

Однако, по мнению Марии Лепщиковой, высока вероятность, что операторы азартных игр сразу закрепят последствия заключения соглашений о выигрыше с «самоограниченным» лицом в локальных документах — правилах приема ставок и выплаты выигрышей и правилах азартных игр.