Николай Оганезов: «СРО не выиграли суд, но Правительство нас уже услышало»

Председатель подкомитета Торгово-промышленной палаты РФ по букмекерской деятельности и тотализаторам Николай Оганезов прокомментировал Betting Business Russia Постановление Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 291, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ № 1130. Согласно документу, из лицензионного требования пп. «З» Постановления Правительства РФ № 1130 исключен п.5 ст. 6 ФЗ № 244-ФЗ «Организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр».

По мнению Оганезова, принятие документа стало следствием судебных разбирательств Первой СРО и Ассоциации тотализаторов, которые требовали признать недействительными в отношении букмекерских контор и тотализаторов пунктов 2 и 4 Указания Центрального Банка Российской Федерации от 7 октября 2013 года N 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов».

«Решение об обращении в Верховный суд принималось коллегами по СРО тотализатора не просто. Некоторые члены были против и считали, что такое заявление в Верховный суд лишь укрепит позицию контролирующего органа о законности взыскания штрафов при нарушении Указания ЦБ № 3073-У, как за нарушение лицензионных требований, — пояснил Оганезов. — Но все-таки возобладала позиция «под лежачий камень вода не течет» и надо бороться в защиту своих интересов. Хотя две инстанции отказали в требованиях СРО тотализаторов и Первой СРО, но наша борьба возымела свое действие и мы были услышаны в структурах Правительства. Ситуация, конечно, неординарная, когда при неудаче в суде нам все-таки удалось добиться нужного результата и получить справедливое решение».

Согласно новому Постановлению, выплата выигрыша за счет денежных средств, полученных не из расчетного счета не относится к лицензионным требованиям и за данное нарушение нельзя привлечь к ответственности по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, но по-прежнему могут привлекать к ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ (нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей; на юридических лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. рублей).

Правительство РФ уточнило лицензионные требования к организаторам азартных игр в БК и тотализаторах.

31 января Верховный Суд Российской Федерации принял решение оставить в силе Решение первой инстанции об отказе в совместном иске Первой СРО и Ассоциации тотализаторов, основным требованием которого было признание недействительными в отношении букмекерских контор и тотализаторов пунктов 2 и 4 Указания Центрального Банка Российской Федерации от 7 октября 2013 года № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов». На заседании апелляционной коллегии присутствовали Николай Оганезов, исполнительный директор Первой СРО Олег Давыдов, генеральный директор Ассоциации конноспортивных тотализаторов Дмитрий Зайцев.