В Дагестане снимут региональный запрет на деятельность букмекеров и тотализаторов

Новым проектом закона, который разработали в Дагестане, предусматривается признание утратившим силу Закона РД «О запрете на территории Республики Дагестан деятельности по организации и проведению азартных игр», который устанавливал абсолютный запрет деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Республики. Об этом сообщил председатель Комитета НС по бюджету, финансам и налогам Сейфулах Исаков, пишет РИА «Дагестан». 
Он напомнил, что после принятия указанного Закона произошли существенные изменения в федеральном законодательстве, общественно-экономической жизни страны и республики. В частности, с 1 июля 2009 года начал действовать установленный федеральным законодательством запрет на деятельность игорных заведений (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, пунктов приема ставок) вне определенных игорных зон.

«В результате изменений, произошедших в стране, решение проблем государственного регулирования игорного бизнеса исключительно административно-запретительными методами стало уже не столь актуальным, — заявил Исаков. — Возникли благоприятные предпосылки для декриминализации хозяйственной деятельности и легализации теневой составляющей хозяйственного оборота, улучшения администрирования налогов, в том числе совершенствования методов регулирования в сфере игорного бизнеса, эффективного использования налогового потенциала республики в целях расширения налоговой базы. Следовательно, новые реалии экономической жизни заставляют по-новому подойти к выработке подходов к регулированию соответствующих отношений. При данных обстоятельствах сохранение действия Закона в дальнейшем полагаем нецелесообразным. Признание Закона «О запрете на территории Республики Дагестан деятельности по организации и проведению азартных игр» утратившим силу сохранит в регионе запрет на деятельность игорных заведений, за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок в рамках федерального законодательства. Вместе с тем, считает парламентарий, это позволит законодательно установить в республике ставки налога в отношении тотализаторов и букмекерских контор, которые, по прогнозной оценке специалистов, стали бы доходным источником пополнения бюджета республики».

На сегодня осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Тыва, Иркутской области, Калужской области, Рязанской области, Тамбовской области, Чукотского автономного округа запрещено законами указанных субъектов Российской Федерации. В этих регионах работает более 200 ППС, 146 из них действуют в Республике Дагестан.

В рамках действующего законодательства ФНС не может отказать БК в указании в лицензии ППС на территории таких субъектов РФ, также у ФНС России отсутствуют основания для привлечения таких БК к юридической ответственности за указанное нарушение. С целью устранения правовой неопределенности и установления ответственности для БК, которые имеют соответствующую лицензию, но осуществляют свою деятельность на территории субъектов РФ, где она запрещена, разработан проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах».