Запрет азартных игр – «прививка» от лудомании или уход от ответственности?

Азартные игры вызывают зависимость – это основной аргумент их противников во всем мире. Решать проблему предлагается запретом, но эффективность этого метода вызывает сомнения, пишет в своей статье Ukrainian Gaming Congress.

Игорных заведений в Украине по закону быть не должно, но здесь их, наверное, больше, чем в любой стране с либеральным подходом к гемблингу. На этот вывод наталкивают полицейские сводки, в которых почти ежедневно сообщает о ликвидации одного или несколько игровых залов или казино. Отсюда следует, что закон не действует, а значит – какая-то часть населения страдает от лудомании.

Эпидемия возможна?

Там, где игорные заведения разрешены, профилактикой и лечением игорной зависимости занимаются бизнес и государство. Обе стороны тратят деньги на исследование проблемы, чтобы определить пути ее решения. Проведем данные одного из них.

Сотрудники университетов Солфорда и Ливерпуля по заказу благотворительной организации Responsible Gambling Trust с 2012-го по 2014 г. Изучали поведение посетителей британских казино компании Rank Group. Ученые получали информацию с 855 тысяч клиентских карт и анализировали данные по более чем пяти миллионам визитов.

Выяснилось, что большинство игроков приходили испытать удачу 1-2 раза в год и только 1200 человек посещали заведения 2 раза в неделю и более. Всего примерно 2% игроков демонстрировали поведение, характерное для лудаманов.

Другие исследования, проведенные в разных странах, показывают, что число зависимых гемблеров варьируется от 5 до 2%.

Получается, что легализация игорного бизнеса не приводит к повальному увлечению людей азартные играм, перерастающему в патологическую страсть.

Игры по правилам

Стоит также отметить, что низкие показатели заболеваемости – это результат ограничений, которые прописаны в законах государств. Например, во всех цивилизованных странах вход в казино закрыт для несовершеннолетних.

Помимо этого, кое-где власти устанавливают максимумы по суммам ставок и проигрышей и даже по длительности игры. В Норвегии пользоваться игровыми автоматами могут только владельцы специальных карт, которые не позволяют тратить больше допустимого предела и следят за тем, чтобы после часа игры гемблеоы обязательно отдохнул. Заведения с блекджеком и рулеткой в этой стране запрещены, однако количество зависимых игроков здесь не меньше, чем в Британии, где, по данным на 2015 год, работает 148 казино. Согласно подсчетам Norwegian Gaming Board в 2010 году число лудоманов в Норвегии составляло 2,1% от общего количества игроков.

В Испании размешены все виды игорного бизнеса. Для залов игровых автоматов установлены ограничения по максимальным выигрышам и ставкам, что позволяет при необходимости сбить азарт игроков.

Ряд стран практикуют персональный запрет. Люди, не способные контролировать свою страсть к азарту, могут внести себя в «черный» список игроков, которым вход в заведения запрещен. В соседней Беларуси эту возможность имеют родственники лудоманов. В России такое ограничение самостоятельно ввело казино «Шамбала».

Операторы азартных заведений не хотят иметь репутацию дельцов, наживающихся на проблемах других. Компании финансируют благотворительные фонды помощи зависимым игрокам, исследования, направленные на решение проблемы и вводят внутренние ограничения. Так, Ontario Lottery and Gaming Corporation задумалась над внедрением разработки британских ученых PowerCranch, которая позволяет выявлять у клиентов предрасположенность к игорной зависимости, чтобы вовремя предупредить их об опасности.

Запрет снимает ответственность

Вернемся в Украину с ее подпольными «интернет-кафе» и «лотомаркетами». Вряд ли стоит ожидать от их владельцев какой-то социальной ответственности. Их деятельность противозаконна сама по себе. Ничто не мешает им пускать к себе подростков, настраивать игровые автоматы на минимальную отдачу и забирать последнее у проигравшихся игроков.

Как показывают исследования, лудоманами прежде всего рискуют стать юноши до 20 лет, а также люди с алкогольной зависимостью, материальными или душевными проблемами. Сколько таких среди посетителей украинских нелегальных заведений? Неизвестно, но, судя по основному контингенту, состоящему из мужчин с низким уровнем дохода, можно предложить, что немало. Официальных данных на этот счет нет.

Напомним: азартные игры запрещены в Украине с 2009 года из-за увеличения числа зависимых гемблеров. Казалось бы, государство «поставило крест» на проблеме, но на самом деле лишь выпустило очередной документ и на некоторое время избавилось от обязанности решать вопрос эффективными методами.