Робкие ростки рулеточного бизнеса

Развлекательно-курортная зона на Востоке России пока не отвечает ожиданиям региональных чиновников



Туризм мыслится региональными и федеральными властями как один из локомотивов экономического развития Приморского края. А мощной составляющей туризма призван стать игорный бизнес — в лице строящейся вот уже в течение нескольких лет интегрированной развлекательной курортной зоны (ИРКЗ) «Приморье». Увы, несмотря на неоднократную демонстрацию оптимистических ожиданий со стороны ряда чиновников и предпринимателей, азартная индустрия пока пробуксовывает. Впрочем, эксперты EastRussia считают, что это временно.

Первое казино сработало в убыток

Так, открывшийся в ноябре 2015 года развлекательно-игровой комплекс Tigre de Cristal (казино на 759 автоматов и 67 игровых столов, а также гостиница высшей категории с номерным фондом на 121 номер) не только показал убытки по итогам года в размере $11 млн, но и стал ответчиком в арбитражном судопроизводстве. ООО «Строительная компания «Приморье-Дальний Восток» (ПДВ) в середине прошлого года подало в отношении оператора казино – компании ООО «Джи1 Интертейнмент» – три иска в Арбитражный суд Приморского края. Сумма исковых требований (за якобы неоплаченные строительные работы, которые выполняла в качестве генподрядчика ПДВ) – около 51 млн рублей. Более того, ПДВ требует признать ООО «Джи1 Интертейнмент» ни много ни мало банкротом.

Напомним, Tigre de Cristal – лишь один из объектов интегрированной развлекательной курортной зоны (ИРКЗ) «Приморье», которая застраивается сегодня на пространстве в 620 гектаров между Владивостоком и его городом-спутником Артемом — в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 2009 года. Последнее, в свою очередь было обусловлено законом, принятом в том же году. Согласно ему, все игровые точки в России должны были закрыться, либо перейти на работу в специальных игорных зонах. Местом их размещения были выбраны Калининградская область, Краснодарский край, Алтай и Приморье. Впоследствии акцент стал делаться не на игорной (азартной и не слишком созвучной традиционным этическим представлениям россиян) составляющей, а на курортно-развлекательной, призванной стимулировать развитие в стране как внутреннего, так и въездного туризма. По планам, ИРКЗ «Приморье» должна быть полностью застроена и целиком готова к эксплуатации в 2022 году. Инфраструктура ИКРЗ — инженерная и дорожная – создается за счет краевого бюджета. На эти цели выделено около 800 миллионов рублей.

Кроме группы компаний Melco ключевыми инвесторами в ИРКЗ «Приморье» стали малазийская компания NagaCorp Ltd, «Роял Тайм Приморье» и Diamond Fortune Holdings Prim. Последний оператор уже начал строительство курортно-развлекательного комплекса «Селена». По официальной информации от руководства Diamond Fortune Holdings Prim, сроки ввода комплекса остаются неизменными, конец-2017 – начало 2018 года. Работы ведутся в соответствии с этим графиком.

«Все проекты, которые наша компания реализует в ИКРЗ «Приморье» - уже презентованы. В сентябре прошлого года на Восточном экономическом форуме был представлен проект гостинично-развлекательного комплекса Selena. В марте текущего года на заседании рабочей группы администрации Приморского края и в СМИ мы представили три новых комплекса – Golden Gate, Moon Gate и Sun. К активным работам по строительству последнего компания уже приступила – он возводится параллельно с комплексом Selena. К строительству Golden Gate и Moon Gate мы намерены приступить в 2018 году, – сообщила корр. EastRussia Евгения Варакина, пресс-секретарь Diamond Fortune Holdings Prim. – Сегодня наша компания готовится к участию в крупном туристическом событии, которое состоится в мае – Тихоокеанском туристическом форуму и выставке PITE. В ходе форума также пройдет презентация всех наших комплексов для жителей и гостей Приморского края».

Несмотря на сложные для экономики страны и региона в частности времена, чиновники Приморья уверены в успехе игорного предприятия. Они солидарны с заверениями Крейга Баллантайна, исполнительного директора компании G1 Entertainment о том, что «Открытие первого казино укрепит инвестиционные позиции региона, трансформирует Приморье в место отдыха мирового уровня и привлечёт посетителей со всех уголков тихоокеанского Дальнего Востока. Вице-губернатор Приморского края Сергей Нехаев, курирующий туристическо-рекреационное-направление, убежден, что Владивосток и Приморский край в целом призваны стать туристским хабом в Азиатско-Тихоокеанском регионе. А ИРЗК «Приморье» будет в максимальной степени способствовать этому, так как в нее «инвестируют признанные лидеры мировой развлекательной индустрии». Позитивный настрой Константина Шестакова – директора департамента туризма Приморского края — вызван в первую очередь тем, что «первое в Приморье – и самое крупное в России – казино, как и вся ИРКЗ в целом дадут не только мощный толчок развитию туризма и предоставят тысячам жителей региона рабочие места. Речь идет, по расчетам чиновника, о примерно 3000 новых рабочих мест уже через полтора-два года после запуска первых комплексов ИРКЗ и поступлений в региональный бюджет (только по налогу на игорный бизнес) – в сумме более 1 млрд рублей ежегодно.

Ставка на соседний Китай

Тимур Нигматуллин, финансовый аналитик (macroeconomics, IT & consumer) группы компаний "ФИНАМ" в отношении перспектив игрового бизнеса на юге Дальнего Востока высказывает осторожный оптимизм: «Джи1 Интертейнмент после месяца работы в тестовом режиме открыло первое казино в ИРКЗ Приморье только 12 ноября 2015 года. Таким образом, слухи об убытках за 2015 год не вызывают удивления. В 2016 году ожидаю выход предприятия на самоокупаемость. Более того, с высокой вероятностью ООО продемонстрирует значительную чистую прибыль. Впрочем, определенные риски в себе несет принятие поправок в закон «О лотереях», которые будут способствовать развитию видео-лотерейных терминалов. В таком случае сроки окупаемости могут затянуться на длительное время.

На мой взгляд, Приморье на текущий момент является наиболее перспективной игорной зоной в России. Так, даже несмотря на достаточно высокую зарегулированность со стороны государства и негативную экономическую конъюнктуру, окупаемость инвестиций в проект может составить до 1,5-2,5 лет после окончания строительства. Учитывая расположение зоны, игроки из азиатских стран в целом и из КНР в частности обеспечат до 50% всех посетителей. Среди прочего, поддержит трафик посетителей и слабый рубль, так как это обстоятельство делает въездной туризм выгодным с точки зрения стоимости отдыха. Наконец, отмечу сотрудничество с инвесторами с мировым именем, что позволит проекту быстрее окупиться за счет их экспертизы в области игорного бизнеса».

По мнению Марата Манасяна, генерального директора компании M1 Solutions: «Есть два фактора, которые пока не дают возможности игорной зоне Приморья развиваться и успешно работать. Первый фактор географический - Приморье сильно удалено от европейской части России, в Дальневосточном федеральном округе проживает около 4% населения Российской Федерации, большинство этих людей не обладают значительными доходами. Основная миграция капитала отрицательная, инвесторы покидают край, предпочитая инвестировать в других субъектах Российской Федерации или за ее пределами. Количество людей с уровнем дохода позволяющим посещать игорные заведения невелико, и только часть этих людей имеет склонность к азартным играм.

Второй фактор: в Приморье почти нет инфраструктуры для обслуживания игроков. Вернее сказать, игорных туристов. При развитой инфраструктуре регион, в частности Владивосток, может стать одним из центров притяжения для туристов-игроков. Строительство качественных отелей, ресторанов, предприятий сферы услуг, приведение в порядок дорожно-транспортной инфраструктуры – все это даст мощный толчок для туристического потока. В первую очередь при строительстве инфраструктурных объектов стоит ориентироваться на китайский туризм. С ослаблением курса российской валюты к доллару, поток китайских туристов на Дальнем Востоке значительно увеличился.

С экономической точки зрения наличие ограниченного количества игорных зон, при надлежащем их контроле со стороны государства, может обеспечить значительный приток средств в бюджеты соответствующих субъектов Федерации. Политически же такие решения слегка противоречат провозглашенной властями ранее позиции по игорному бизнесу в принципе.

На мой взгляд, изменения законодательства не в пользу игорного бизнеса в текущих экономических условиях экономически не оправданы. Азартные игры существовали много лет и, на протяжении всей истории человечества, пользовались постоянным спросом. После введения ограничений на игры путем принятия соответствующего закона, игорный бизнес переместился в Интернет, где продолжает с успехом работать. При этом государство лишилось источника постоянного пополнения бюджета: Интернет-казино, как правило, регистрируются не на территории нашей страны и не обязаны платить налоги в нашей стране. Спрос же на подобные услуги не ослабевает. Можно было бы немного расширить действие закона об игорных зонах, создав в каждом субъекте РФ отдельную территорию, разрешенную для использования в качестве игорной зоны. С одной стороны это позволит обеспечить потребителей комфортной возможностью удовлетворять свои нужды в пределах родного региона, с другой – обеспечить контроль над игорным бизнесом в пределах зоны со стороны государства и пополнить бюджеты соответствующих регионов РФ».

Александр Латкин, директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского государственного университета экономики и сервиса: «Макао и Лас-Вегас слишком далеки от наших непосредственных соседей из китайских северо-восточных провинций Хэйлунцзян и Цзилинь. Поэтому они, при наличии альтернативы в нашем славном и близком для них городе, устремятся именно сюда для развлечений и отдыха. То же самое можно сказать и про гостей из Южной Кореи. Как известно, уже более половины номеров в гостинице едва успевшей открыться гостиницы Tigre de Cristal забронировали граждане этих стран. И им не нужно теплое море, так как эти люди (бизнесмены и чиновники), в массе своей, не делают культа из пляжного сезона. Им бы поиграть, да поразвлечься, а это можно с успехом сделать и внутри комфортного во всех отношениях помещения. С другой стороны и в самом Владивостоке есть много людей среднего и состоятельного достатка, которые могут себе позволить выбраться на выходные – в одиночку, с семьей, или друзьями – чтобы отдохнуть и, может быть, рискнуть тысячей-другой рублей за игорным столом...».