Германия подает плохой пример регулирования

В то время, когда регулирование является очень актуальной темой, большой интерес вызывают различные способы, используемые государствами для создания нормативной базы и, что не менее важно, ее применения. На International Casino Exhibition выступил Робин Лепрево, руководитель отдела развития электронной коммерции Игорной комиссии Олдерни. Он сказал, что его организация была счастлива поделиться информацией с государствами, имеющими значительно меньший опыт в регулировании онлайн гемблинга.

У такого открытого подхода к созданию и применению законодательства есть ряд недостатков. Нужно надеяться, что ни одно государство не заинтересуется опытом германских регуляторов.

Межрегиональный договор о гемблинге вступил в силу в этой европейской стране 1 июля 2012 г. Если сказать, что он не произвел желаемого эффекта, то это будет явным преуменьшением.

Центр исследования азартных игр Университета Хохенхайма пришел к неутешительному выводу. Оказывается, количество операторов онлайн гемблинга, предлагающих услуги в этой стране без необходимой лицензии, после подписания договора быстро увеличивалось и продолжает увеличиваться. Такая динамика не вызывает удивления, она отражает процессы, происходящие на глобальном рынке азартных игр.

Широкая оппозиция

Научно-исследовательский центр в Хохенхайме, конечно, не одинок в своей озабоченности в отношении германского игорного рынка.

Проблема заключается в ограниченном количестве (только двадцать) лицензий, доступных для операторов спортивных ставок, тогда как операторы покера и казино вообще были проигнорированы. Законодательство, принятое на федеральном уровне, не содержит четкого описания процесса лицензирования.

Мартен Хайер, генеральный секретарь EGBA, сказал: «Германия является ярким примером того, что в результате политического компромисса может появиться очень плохая процедура».

Выступая в Университете Хохенхайма, профессор Тильман Беккер пояснил, что непринятие мер по применению законодательства усугубляет проблемы страны. «Существующие правила не выполняются, - заявил он. – Блокирование платежей не производится, и ставки из Германии принимают сотни, если не тысячи нелегальных операторов».

Плохой пример

Неудивительно, что этот вид регулирования в Европе не использует никакое другое государство, и будем надеяться, что ситуация не изменится. К счастью, сами немцы обратили внимание на слабое законодательство и отсутствие ответственности, и это, кажется, сработало. Профессор Беккер сказал: «Озабоченность, выраженная Европейским судом, была учтена при подготовке новых правил».

Если посмотреть на это со стороны, то имитация германской системы регулирования, хотя она и маловероятна, могла бы стать катастрофой для любого рынка.

Рассматривая США - самый крупный рынок, находящийся на пути к регулированию, - мы можем быть уверены, что там исповедуется более жесткий подход. А если бы американцы не были склонны следовать своим правилам, то им достаточно было просто посмотреть на Германию, чтобы увидеть проблемы, которые появятся, если они будут закрывать на все глаза.