Игроманию под запрет. Как Татарстан борется с казино-зависимостью россиян

Республика вновь встала на защиту общества от вредных зависимостей. Теперь людей хотят оградить от казино, в т.ч. онлайн

Татарстанские власти вновь встали на защиту общества от вредных привычек и разного рода зависимостей. Такой вывод можно сделать, изучив предложения, с которыми Госсовет РТ недавно обратился в федеральный парламент – они касаются мер по защите граждан от негативного влияния казино, в том числе виртуальных.

Татарстан предлагает усилить борьбу с нелегальными казино по всей стране. Законодатели республики вышли в Госдуму с инициативой принять закон, по которому наказывать рублем будут не только не только держателей игровых салонов, но и тех, кто делает для них оборудование – те же игровые автоматы, сдает помещение и т.д.. А кроме того, штрафовать и наказывать предлагают и самих игроков. Законопроект уже одобрен Госсоветом Татарстана. Теперь слово за парламентом федеральным. Редакция «Казань24» разбиралась, в чем суть предложений депутатов и как к ним относятся в обществе.

Действие поправок в федеральный закон, предлагаемых Госсоветом, должно начаться уже с 1 января будущего года. Если федеральный законодатель их одобрит, то с начала следующего года участие в компьютерном или мобильном покере, «порубиться» в который горазды многие россияне, обойдется им в 20 тысяч рублей штрафа. Говоря юридическим языком, «речь идет об ответственности физических лиц за участие в азартных играх вне игорных зон». Причем, независимо – с домашнего компьютера вы захотели поиграть, или решили скоротать время в поездке с помощью мобильного. А если захотели при этом ещё и показать сыну, как правильно раскладывать фишки на экране смартфона, – раскошельтесь еще на 5-10 тысяч. Впрочем, неважно: сыну вы это показали или просто соседу, к примеру, по купе вагона – штраф все равно будет, и именно в таком размере.

В своё время Татарстан был одним из первых регионов, где законодательно начали защищать граждан от разного рода зависимостей. Так, в республике когда-то приняли передовой по тем временам закон о запрете продажи алкоголя в ночное время. Позднее парламентарии выступали с инициативой запретить магазинам торговать алкоголем ночью, даже если они получили лицензию бара. Надо сказать, что меры возымели действие: сегодня приобрести спиртное после десяти часов вечера в большинстве магазинаов невозможно. В обществе изменения в целом приняли позитивно.

Что касается ограничений для игровой отрасли и игроманов, то это следующий шаг по ужесточению законодательства в этой сфере. Они должны помочь отвадить людей от пагубных привычек и лишить казино-зависимых людей возможности быстро просадить деньги, рассказал в интервью порталу «Казань24» один из авторов законопроекта, заместитель председателя Комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку Рафил Нугуманов: «Мы предлагаем штрафовать и владельцев игровых помещений, и самих игроков. Ведь получается, что нормальные, активные люди срываются и часто проигрывают в казино последние деньги. А в интернете сделать это ещё проще простого – и ехать никуда не нужно!» Депутат подчеркивает, что речь идет не о каком-то излишнем давлении на предпринимателей, а о регулировании ненормального бизнеса, который фактически обирает семьи.

«Отслеживать игроков в онлайн-казино на сегодня можно. Это вопрос технологический. Ведь у нас есть Минсвязи, есть структуры МВД, которые занимаются интернет-пространством. Контролировать этот вопрос вполне реально», уверен Рафил Нугуманов. По его словам, большинство жителей Татарстана эту идею поддерживают, так как общество воспринимает зависимость от игр в казино также, как и наркоманию. «Игроки спускают на ветер суммарно миллиарды рублей в год, разве это нормально?», - удивляется народный избранник.

Наказывать самих участников незаконных игровых заведений и онлайн-казино будет действенным способом изменить ситуацию, считают в Госсовете Татарстана. Так как проблему нужно решать в комплексе, а на данный момент борьба идёт скорее с последствиями проблемы. «Люди ведь идут играть осознанно, знают, что это незаконно. Однако до сих пор в Административном кодексе статьи за наказание по этим действиям не было», - продолжает Рафил Нугуманов.

В упомянутом комплексе мер отдельной строкой прописано воздействие на тех, кто сдает в аренду или просто выделяет помещения под игровые клубы и незаконные казино. Их ждет наказание куда серьезнее – до 150 тысяч рублей. Еще хуже придется производителям игрового оборудования. Если его выпускали, или хранили без разрешения – а получить его - это очень сложный и редкий случай – грозит штраф до миллиона рублей. Ну и само оборудование, естественно, тоже отберут.

«Республика не просто лидер в России по борьбе с этой вакханалией, но и на первом месте по количеству доведенных до суда уголовных дел, по объему задержанного игорного имущества», - заявлял ранее Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин. По его словам, Татарстан неоднократно предлагал внести изменения в законы, ужесточающие контроль за игорным бизнесом. Но пока инициативы республики в этой сфере в Москве понимания не находили.

«Логика в этой инициативе есть, — сказал в интервью „Коммерсанту“ председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков – Есть практика, когда допустим, жильцы соседнего дома дают сигнал, приходит полиция. А хозяин автоматов говорит, что ему их просто отдали на хранение. Вместе с тем, всю проблему нужно изучать глубоко и дополнительно».

Впрочем, есть и другие предложения, как можно решить проблему казино-зависимости в стране. Так, председатель Палаты молодых законодателей при Совете Федерации РФ Виктор Конопацкий говорит, что можно оперативно блокировать сайты, предлагающие поиграть на деньги онлайн. А наказание для игроков, по его мнению, не всегда эффективно: «Здесь есть ряд проблем, начиная с технической возможности идентифицировать игрока, и заканчивая тем, что ужесточение наказания не снимает проблему психологической зависимости».


Очевидно, онлайн-игромания подпитывается ощущением приятного времяпровождения в красивом виртуальном мире

Вот как реагируют на инициативу пользователи социальных сетей, которых опросили журналисты «Казань24»:
Амир, Казань: «Ой, молодцы! Хорошо придумали!!! А ничего, что этих подпольных казино и помине не должно быть. Нет казино, и не надо оштрафовать никого. Сделайте так, чтобы их не было, а то кто то держит, богатеет, кто то страдает и платит..»

Динар, Казань: «А зачем посетителей штрафовать? Их уже и так бог наказал отсутствием мозга».

Александр, Волгоград: «Может онлайн-казино и не самое лучшее явление в сети, но штрафы за посещение веб-ресурсов - это опасный прецедент. Могут же потом начать и за Википедию с Ютубом начать штрафовать».

Подводя итог, отметим, что в прошлом году в Татарстане проверили 291 игорное заведение. И изъяли почти 6 тысяч «одноруких бандитов». Зафиксировано 123 преступления: 104 из них - по статье незаконные органи¬зация и проведение азартных игр, еще 15 по организации преступного сообщества. Ну и еще 4 по двум статьям - нарушение авторских и смежных прав и отмывание денежных средств или иного имущества.

Это голые цифры. А вот анализ. Если еще пять лет назад по всей России было выявлено всего 11 преступлений игорной направленности (официально!), то только в первом полугодии 2015 их было уже 705. Каждое десятое из них – в Татарстане. Это в первую очередь говорит о внимании к данной проблеме в регионе. И почему именно республика – как лидер в России по выявлению таких преступлений вышла с ужесточающей инициативой – вполне понятно.

Когда предложения Татарстана рассмотрит Госдума – пока вопрос. Как правило, процесс от поступления законодательной инициативы до ее рассмотрения занимает около полутора месяцев. Захотят ли федеральные депутаты ускорить процесс, либо наоборот – затянуть дело, а то вовсе спустить на тормозах, будет понятно ближе к концу июня.