Букмекеров выводят из тени

В прошлом месяце президент РФ Владимир Путин утвердил поправки в Закон №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению », регламентирующий букмекерскую индустрию. Правила работы тотализаторов радикально изменили. В частности, в нашей стране теперь разрешена организация азартных игр в Интернете с принятием онлайн-ставок. Таким образом правительство надеется побороть нелегальный игорный бизнес.

«Серый» бизнес

Букмекерство хоть и считается относительно новым направлением бизнеса, уже сегодня приносит неплохие средства. Средняя ставка россиян «на спорт» составляет 800 рублей. По информации Олега Журавского, президента Первой саморегулируемой организации букмекеров (СРО), оборот денег в этом секторе экономики за последние пять лет вырос в 1,5 раза – с 400 миллионов до 2 миллиардов долларов США. И это только в легальной сфере.

Теневой доход в разы превышает эту сумму. По подсчетам СРО, в нашей стране выявили более 10 тысяч порталов, незаконно принимающих онлайн-ставки. Эти сайты вовлекали в игры несовершеннолетних. При этом им совершенно не гарантирована выплата выигрышей.

Не чураются «серых» тотализаторов и орловцы... Правда, этот опыт бывает не всегда успешным. Так, СКР по Орловской области завершено расследование уголовного дела в отношении семи членов организованной группы, в том числе двух женщин. Следствием установлено, что с декабря 2012 года по июль 2013-го обвиняемые незаконно организовали в восьми салонах Орла и области азартные игры через Интернет и с использованием игрового оборудования. Извлеченный от проведения азартных игр доход составил при этом более 5 миллионов рублей.

Вот именно с такими теневыми «бизнесменами» борются не первый год в нашей стране. Так что же изменилось с принятием нового закона для участников и организаторов тотализаторов?

Вступить в СРО

Итак, для открытия легальной букмекерской конторы теперь мало одной лицензии, выданной Налоговой службой. Отныне потребуется и обязательное членство в СРО. Вступление обойдется букмекеру в 30 миллионов рублей. Согласно новому законодательству, общий компенсационный фонд, гарантирующий возмещение убытков в случае невыполнения букмекером своих обязательств, должен составлять не менее 300 миллионов.  Если все условия выполнены, компании разрешают вести бизнес. В том числе принимать онлайн-ставки на спортивные мероприятия с помощью единого центра учета интерактивный ставок, организованного на базе небанковской кредитной организации (НКО), подотчетной ЦБ РФ. Она же будет обеспечивать все процедуры финансовых взаиморасчетов между клиентами и букмекерами. Единый центр учета позволит каждому совершеннолетнему игроку открыть здесь свой счет, с которого он сможет оплачивать услуги букмекерских контор и тотализаторов.

Букмекерам дали три месяца, начиная с 22 июля, чтобы переоформить документы в соответствии с новыми условиями… Кстати, организовать онлайн-тотализаторы в России могут и западные агентства. Для этого им потребуется в нашей стране зарегистрироваться как юридическое лицо и вступить в СРО.

К букмекеру с паспортом

Ужесточения касаются не только букмекеров, но и самих игроков. Их теперь начнут идентифицировать, отсекая участие несовершеннолетних. Чтобы сделать ставку, вам придется предъявить паспорт. Кроме этого без документа, удостоверяющего личность, конторы и тотализаторы не отдадут выигрыш. Идентифицировать онлайн-игроков будет упомянутая выше НКО.

Как сообщает Первая саморегулируемая организация букмекеров, около 90 процентов оборота всех ставок на договорные матчи принимаются в Интернете (данные международных аналитических спортивных агентств) от имени вымышленных клиентов. Введение идентификации клиентов «создаст мощный инструмент в борьбе с договорными матчами» и защитит от «отмывания» денег через онлайн-тотализаторы.

По мнению Олега Журавского, данный проект выгоден и легальному бизнесу, и властям, и клиентам букмекерских компаний. Нововведения призваны обеспечить не только защиту игроков от недобросовестных букмекеров, но и ежемесячные налоговые поступления в бюджет государства.

Лотереи национализированы

Финальную точку в борьбе с незаконными азартными игра Правительство РФ поставило 1 июля этого года: под запретом оказались лотереи. Но не все, а только негосударственные. В Законе «О внесении изменений в ФЗ «О лотереях» сказано, что с этого времени региональные государственные, муниципальные, негосударственные и стимулирующие лотереи должны прекратить свою деятельность. Право на работу имеют только государственные и международные лотереи. Для справки: в стране существует три государственные лотереи: «Победа», «Спортлото», «Гослото».

– Во всем мире используется такая практика, когда существует несколько национальных операторов, – передает rg.ru слова Ларисы Шишкиной, руководителя департамента внешних связей государственной лотереи «Победа». – В России же творился хаос: было выдано четыре тысячи лицензий на проведение розыгрышей.

После принятия закона, уверена эксперт, останутся только плюсы: все доходы пойдут в государственный бюджет на благотворительные и социальные программы, а также это позволит оградить общество от недобросовестных операторов, и рынок станет урегулирован. К слову сказать, потенциальная емкость российского лотерейного рынка оценивается примерно в 60–90 миллиардов рублей в год.

Нелегалы вне закона

Законодательные инициативы уже получили широкий резонанс среди участников букмекерского рынка, отмечает СРО. Представители нелегального игорного бизнеса пытаются оспорить целесообразность поправок и дискредитировать решение власти. Некоторые псевдобукмекеры, прикрывающиеся лицензией для ведения незаконного игорного бизнеса, открыто выступают против президентской инициативы навести порядок на рынке азартных игр. Таким образом, нелегальные букмекеры отстаивают свое право на работу в привычных условиях «вне закона». Но государство стремительно выводит их из тени.

Кстати, есть и сторонники президентских начинаний. В частности, некоторые ведущие букмекерские компании, имеющие лицензию Федеральной налоговой службы и объединяющие в совокупности 2358 букмекерских клубов, поддержали инициативу Владимира Путина о реформах в онлайн-сегменте букмекерской отрасли.

Олег Журавский, президент Первой саморегулируемой организации букмекеров

Принятие закона поможет навести порядок в Интернете на территории России. Сейчас в Рунете существуют нелегальные сайты с игорной тематикой. Их деятельность никак не регулируется, что негативно отражается на наших гражданах. Помимо этого, такие сайты не платят налоги в казну РФ. Отныне любая компания, в том числе и западная, выполнив требования закона, может осуществлять свою деятельность абсолютно легальным способом. И, конечно, платить налоги в российский бюджет.