Минюст услышал общественников и выступил против лазеек букмекеров

По мнению активистов дружины «Game over» и по мнению минюста, поправки Олега Журавского к закону о запрещении азартных игр идут вразрез с решениями руководства страны и противоречат законодательству почти по всем пунктам.

В Барнауле, Томске, Красноярске, Калининграде и некоторых других городах на днях прошли митинги против внесения поправок в 244 федеральный закон. (http://www.tv2.tomsk.ru/news/tomichi-vyshli-na-lmiting-protiv-igornogo-biznesal, http://doc22.ru/information/2008-11-25-10-46-14/4790--l-r-, http://www.regnum.ru/news/1772071.html, http://krasvremya.ru/krasnoyarcy-protivostoyat-igornomu-lobbi-gosdumy/ ).

Эти мероприятия прошли по инициативе общественной дружины «Game over», активисты которой поясняют журналистам, что поправки открывают «лазейки» для компаний, занимающихся бизнесом на азартных играх и фактически легализуют теневой игорный бизнес. Наибольший протест вызывает понятие «интерактивной ставки», которое собираются внести в закон. Это приведет к тому, что ставки можно будет делать с любого компьютера, мобильного устройства или платежного терминала без возрастных ограничений.

Обороты теневого сектора оцениваются в миллиарды долларов в год. Большую активность также развили интернет-казино, которые доступны любому желающему поиграть за деньги.

Для преодоления этих негативных тенденций по поручению Владимира Путина были инициированы поправки в закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", которые Госдума должна рассмотреть на весенней сессии. Однако лоббисты компаний, занимающихся игорным бизнесом, продвигают такую версию поправок, которая уже вызвала бурю возмущения в нескольких регионах страны. И по своей сути противоречит поручению Президента.

Лоббистом этих поправок, по информации СМИ, является известный в игорном бизнесе предприниматель Олег Журавский. Бывший руководитель «Национальной ассоциации букмекеров», возглавляющий сейчас НКО «Саморегулируемая организация букмекеров России». Он поддерживает идею внедрения института СРО в игорный бизнес. СРО станут выдавать и отзывать лицензии, вводить нормы и стандарты членства, определять размеры компенсационного фонда. Эксперты рынка предполагают, что Журавский стремится занять монопольное положение в игорном бизнесе с целью чего и зарегистрировал свою СРО, которая до внесения поправок в закон нелегитимна. Но в ней уже состоят 35 компаний, 9 из которых имеют регистрацию в ФНС. К моменту легализации Олег Журавский будет иметь преимущество перед другими СРО и имеет реальные шансы монополизировать рынок. Однако планы Журавского расстраивает возбуждение уголовного дела по ст. 171.2 УК («Незаконные организация и проведение азартных игр») против сотрудников ЗАО «Ф.О.Н.» — крупнейшего игрока на букмекерском рынке России. Эту фирму связывают с Журавским. «Ф.О.Н.» запустил в интернете проект fonbet.com, который, был признан нелегальным игорным бизнесом. Следователи пока не называют конкретных подозреваемых. Речь идет о «неустановленных работниках ЗАО «Ф.О.Н.». Но примечательно, что ЗАО «Ф.О.Н.» входит в НКО «Саморегулируемая организация букмекеров России», организованную Олегом Журавским.

Возмущение общественности, которое вылилось в митинги по всей стране, будет только нарастать, если поправки останутся в нынешней редакции. Проблема игромании является особенно острой для малообеспеченных социальных слоев. Если для богатых людей азартные игры – это разновидность развлечений, и они вполне могут поехать посетить казино в игорных зонах. то бедные слои населения теряют на этих увлечениях последние средства к существованию. Это увеличивает и без того растущее социальное напряжение в обществе. Судя по примерным цифрам доходов теневых казино, игра на деньги - широко распространенный в российском обществе феномен. Олег Журавский, лоббируя поправки в 244 ФЗ, фактически вводит в заблуждение Президента страны. Вместо наведения порядка в игорной сфере новые поправки будут способствовать еще большему распространению азартных игр в обществе. Пока митинги завершили лишь обращениями к Президенту, Председателю правительства и Государственной Думы, под которыми подписались несколько сотен человек, но они могут перерасти в серьезные социальные потрясения.

Но не все так беспросветно, на стадии подготовки поправок свое негативное отношение к ним высказывало Минэкономразвития, а сейчас, свое категоричное мнение о невозможности принятия поправок в таком виде высказало Министерство юстиции. В Минюсте считают, что предлагаемые изменения противоречат ряду существующих законов.