В «Азов-Сити» сдают участки

Арбитражный суд Ростовской области принял несколько решений по искам регионального министерства экономического развития к инвесторам донской части игорной зоны «Азов-Сити». Иски к девяти компаниям были поданы министерством в июне прошлого года после того, как федеральное правительство приняло решение о переносе игорной зоны из районов на границе Ростовской области и Краснодарского края в Анапский район Кубани.

В ноябре 2010 года Ростовскую область исключили из списка регионов, где разрешены игорные зоны. Одновременно из закона убрали пункт, запрещающий ликвидировать действующие зоны в течение десяти лет с момента их создания. Окончательное решение о ликвидации «Азов-Сити» было закреплено распоряжением правительства №558-р, подписанным Владимиром Путиным 31 марта 2011 года.

К настоящему времени суд частично или полностью удовлетворил иски регионального министерства к ОАО «Норд-Вест», ООО «Торнадо», ООО «Строй Инженеринг», ООО «В.Э.В» и предпринимателю Николаю Одинцову. По решению суда инвесторы обязаны вернуть в собственность Ростовской области земельные участки в Азовском районе, а также выплатить средства за аренду участков. По подсчетам минэкономразвития, участники проекта «Азов-Сити» задолжали бюджету суммы от 124 тыс. руб. до примерно 500 тыс. руб.

В областном арбитражном суде сейчас находятся еще несколько встречных исков от компаний, которые настаивают на компенсациях своих вложений в строительство объектов в игорной зоне. В частности, такой иск подала казанская компания «Пак-Экспресс», которая пять лет назад получила права на четыре участка по 1,5 га в ростовской части зоны под казино, слот-холлы, гостиницы и рестораны, ожидая окупить вложения за пять-семь лет. Представляющий интересы компании юрист Павел Тубальцев пояснил „Ъ“, что судебную тяжбу продолжают компании, которые «успели капитализировать проекты» до закрытия «Азов-Сити». В «Пак-Экспрессе», по словам господина Тубальцева, рассчитывают доказать, что в собственность Ростовской области должны перейти не только участки, но и построенное на территории «Азов-Сити» здание казино. Ко времени принятия окончательного решения о ликвидации «Азов-Сити» «Пак-экспресс», единственный из арендаторов ростовской части «Азов-Сити», успел построить в ней казино площадью около 1,5 кв. м и закупить игорное оборудование. Запланированное на декабрь 2010 года открытие казино, как говорят в «Пак-Экспрессе», не состоялось, «так как Ростовская область перестала выполнять свои обязательства по прокладке коммуникаций».

По оценке представителя «Пак-Экспресса», объем компенсации со стороны государства должен составить 150-160 млн руб. Ранее в Торгово-промышленной палате Ростовской области заявляли, что общий объем потенциальных издержек всех инвесторов донской части «Азов-сити» может доходить до 500 млн руб.

Тем временем областные власти в очередной раз заявили о готовности компенсировать издержки инвесторов по решению суда. Министр экономического развития Ростовской области Владимир Бартеньев заявил на проходившем конце декабря заседании регионального правительства, что средства из областного бюджета могут быть выделены после того, как «квалифицированные эксперты оценят реальность понесенных (инвесторами.—„Ъ“) затрат». Затем, по словам господина Бартеньева, областные власти намерены добиваться возврата этих средств в областной бюджет от федерального министерства финансов.

Впрочем, первые решения суда и наличие заявлений регионального правительства не обязательно означают, что судебные разбирательства вокруг закрытой игорной зоны завершатся в ближайшие месяцы. Одним из центров спора инвесторов и властей в суде могут стать именно экспертные оценки, считает советник президента ТПП Ростовской области Николай Оганезов. «В российской практике нет примеров оценки экспертами вложений в строительство игорных объектов в зоне, расположенной „на отшибе“. Наработанных критериев оценки таких проектов не существует»,— отмечает господин Оганезов. Кроме того, по его предположению, суд может принять решение о том, что ответчиком по искам инвесторов должно быть федеральное правительство, после чего спор переместится в столичный арбитражный суд.