Законодательство

Анализ законодательства по игорному бизнесу

1.    Азартная игра

Азартная игра - основанное на риске соглашение, заключенное двумя или несколькими участниками между собой, либо с организатором игорного заведения по правилам, установленным организатором игорного заведения. (Налоговый Кодекс)

Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой, либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. (Федеральный закон)

Игорный бизнес - предпринимательская деятельность, связанная с извлечением организациями или индивидуальными предпринимателями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся реализацией товаров, работ или услуг (Налоговый Кодекс).

Игровой стол; игровой автомат; касса тотализатора или букмекерской конторы - специальное оборудование (или специально оборудованное место) для проведения азартных игр (Налоговый Кодекс).

Игровой автомат - игровое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса, без участия организатора азартных игр или его работников (Федеральный закон).

Игровой стол, игровой автомат - игровое оборудование - устройство или приспособление, используемое для организации азартных игр (Федеральный закон).

Других определений игрового оборудования; технических регламентов; стандартов не существует!

Игровой стол, игровой автомат, касса букмекерской конторы или тотализатора - объекты налогообложения налогом на игорный бизнес; подлежат регистрации в налоговом органе на основании заявления налогоплательщика (Налоговый Кодекс).

Игорное заведение - здание (часть здания), в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр (Федеральный закон).

Ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору или другому участнику и служащие условием участия в азартной игре (Федеральный закон).

Выигрыш - денежные средства или иное имущество, подлежащие передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами (Федеральный закон).

Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений или организацию заключения таких соглашений (Федеральный закон).

2.      Государственное регулирование азартных игр

Правовое регулирование осуществляется (Федеральный закон):

-         федеральным законом;

-         законами субъектов Российской Федерации.

Государственное регулирование азартных игр:

-         правительство РФ;

-         федеральные органы государственной власти, уполномоченные Правительством РФ на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр;

-         иные федеральные органы в пределах их компетенции;

-         органы государственной власти субъектов Федерации, уполномоченные на функции управления зонами (Федеральный закон).

3.      Полномочия ФНС (Федеральный закон)

-         проверка технического состояния игрового оборудования;

-         контроль за соблюдением требований к игорным заведениям, которые вправе продолжить свою деятельность до 30.06.09г. без получения разрешения на организацию и проведения азартных игр в игорной зоне (заведения, которые расположены вне игорных зон)

            Разрешение на организацию и проведение азартных игр в игорной зоне выдается уполномоченным органом субъекта федерации и действует на территории данного субъекта (в игорной зоне). Прямых указаний на то, что данное требование распространяется на всю территорию РФ в законе не содержится (часть 9 ст.16).

    С 30.06.09г. деятельность казино и залов игровых автоматов выводится из лицензируемых видов деятельности.