Законодательство

Закон города Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Кодекс) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом города Москвы устанавливает административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в городе Москве, а также определяет органы и должностные лица, уполномоченные составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 1.2. Виды административных наказаний

1. За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом, могут устанавливаться и применяться в отношении граждан, должностных лиц и юридических лиц следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф.

2. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, не являющихся государственными и муниципальными, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Статья 1.3. Порядок зачисления административных штрафов

Суммы административных штрафов за административные правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, зачисляются в бюджет города Москвы либо в бюджеты внутригородских муниципальных образований в городе Москве в порядке, установленном законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.

Статья 3.10. Игра в карты или иные азартные игры в общественных местах

Игра в карты или иные азартные игры на деньги, вещи и иные ценности на улицах или в других не предназначенных для этого общественных местах -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

Статья 9.8. Переустройство объектов нежилого фонда без оформления разрешительных документов

1. Переустройство (перепланировка, переоборудование) объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, без оформления разрешительных документов на переустройство (перепланировку, переоборудование) объекта нежилого фонда, а также возведение пристроек без постановки на учет и оформления прав владения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Те же действия, повлекшие разрушение объекта нежилого фонда, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статья 9.9. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда

Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в собственности города Москвы, без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статья 11.5. Нарушение требований к размещению объектов игорного бизнеса

Нарушение установленных правовыми актами города Москвы требований к размещению объектов игорного бизнеса в городе Москве -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Глава 15. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

Статья 15.1. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа государственной власти города Москвы, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 15.2. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)

Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) или отдельных требований данного предписания органа государственной власти города Москвы (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 15.3. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Непринятие по постановлению (представлению) органа государственной власти города Москвы, административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, рассмотревших дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статья 15.4. Непредставление сведений (информации)

Непредставление или несвоевременное представление в орган государственной власти города Москвы, иной государственный орган города Москвы, орган местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве или их должностным лицам сведений (информации), представление которых предусмотрено правовыми актами города Москвы и необходимо для осуществления этими органами (должностными лицами) их законной деятельности, а равно представление в орган государственной власти города Москвы, иной государственный орган города Москвы, орган местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве или их должностным лицам таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Глава 16. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛОВ И РАССМОТРЕНИЕ

ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 16.1. Мировые судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной статьей 16.3 настоящего Кодекса:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемыми в соответствии с законом города Москвы;

3) органами исполнительной власти города Москвы, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них законами города Москвы либо нормативными правовыми актами Мэра Москвы или Правительства Москвы;

4) административными комиссиями, создаваемыми в соответствии с законом города Москвы.

Статья 16.2. Полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматривают от имени органов, указанных в пункте 3 статьи 16.1 настоящего Кодекса:

1) руководители соответствующих органов исполнительной власти города Москвы, их заместители;

2) руководители структурных подразделений соответствующих органов исполнительной власти города Москвы, их заместители;

3) иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами города Москвы либо нормативными правовыми актами Мэра Москвы или Правительства Москвы надзорные или контрольные функции.

Статья 16.3. Компетенция мировых судей и органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях

10) уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы по контролю за использованием нежилого фонда и земель - дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 6, статьями 9.3-9.10, главой 15 настоящего Кодекса;

17) Административная комиссия при Правительстве Москвы по делам об административных правонарушениях - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.7, 3.14-3.16; статьями 7.4-7.8 (в отношении граждан и должностных лиц); статьями 7.12-7.25 (в отношении граждан и должностных лиц, а также дела об административных правонарушениях, совершенных в отношении защитных сооружений гражданской обороны); статьями 7.26, 8.1; частью 1 статьи 8.2 (в отношении должностных лиц); статьями 11.5, 11.7, 11.14, 11.15; главой 15 (в отношении граждан и должностных лиц) настоящего Кодекса;

Статья 16.5. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1.Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 16.3 настоящего Кодекса.

3. Помимо случаев, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе составлять:

1) должностные лица органов внутренних дел (милиции общественной безопасности) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1, 3.1-3.5; частью 1 статьи 3.6 (в отношении граждан); статьями 3.8-3.13, главой 5, статьями 7.3, 7.9; статьями 7.10, 7.12-7.25 (в отношении граждан); статьями 8.2, 8.3, 8.5, 8.8-8.10, 8.12, 8.13; статьей 10.1, частями 2 и 3 статьи 10.3, статьями 10.4, 10.5 (в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения); статьей 10.2, частью 1 статьи 10.3, статьями 10.6, 10.8, 10.10, 11.1, 11.2, 11.3, 11.5, 11.7, 11.8, 11.14, 11.15, главой 14 настоящего Кодекса;

5. Перечни должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливаются соответствующими органами исполнительной власти города Москвы.

Глава 17. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17.1. Вступление настоящего Кодекса в силу

Настоящий Кодекс вступает в силу с 1 января 2008 года.

Статья 3. Документы органа государственного контроля

В связи с проведением конкретного мероприятия по контролю и выявлением при этом административных нарушений органом государственного контроля в установленном порядке оформляются следующие документы: распоряжение, уведомление, акт, предписание.

Распоряжение - распорядительный документ, являющийся основанием для проведения уполномоченным должностным лицом (лицами) мероприятия по контролю.

Уведомление - направляемое юридическому лицу сообщение о проведении в установленный срок мероприятия по контролю, содержащее требование об обеспечении доступа к объектам контроля и перечень документов, подлежащих представлению в обязательном порядке должностному лицу (лицам), уполномоченному (уполномоченным) на проведение мероприятия по контролю.

Акт - документ о результатах проведения мероприятия по контролю, составляемый уполномоченным должностным лицом (лицами).

Предписание - обязательное для исполнения требование об устранении выявленных нормативных нарушений, выдаваемое физическому или юридическому лицу (его представителю) должностным лицом (лицами), осуществляющим (осуществляющими) мероприятие по контролю.

Форма официальных документов и их содержание устанавливаются руководителем органа государственного контроля.";

татья 17.4. Заключительные положения

1. Дела об административных правонарушениях, совершенных до вступления в силу настоящего Кодекса, рассматриваются и административные наказания назначаются в соответствии с ранее действовавшими статьями законов города Москвы, предусматривавших административную ответственность, за исключением случаев, когда настоящим Кодексом смягчается или отменяется ответственность за соответствующее административное правонарушение.

2. Предложить Мэру Москвы, Правительству Москвы, отраслевым и функциональным органам исполнительной власти города Москвы привести до 1 июля 2008 года свои правовые акты об административных правонарушениях в соответствие с настоящим Кодексом.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Москва, Московская городская Дума

21 ноября 2007 года

N 45